Регулятор рассчитывает на одобрение изменений о пятилетнем сроке доступа к накоплениям ПДС в текущем году

Ожидания Центробанка по корректировкам

Банк России надеется, что законодательные изменения, предусматривающие увеличение периода для получения средств софинансирования в рамках программы долгосрочных сбережений (ПДС) до пяти лет, будут утверждены уже в этом году. Соответствующее заявление сделала Ольга Шишлянникова, возглавляющая департамент инвестиционных финансовых посредников ЦБ, в разговоре с изданием «Эксперт».

  • Законопроект уже передан на рассмотрение в Государственную Думу.
  • Новые правила будут актуальны исключительно для тех, кто присоединится к ПДС после вступления документа в силу.
  • Обсуждение инициативы с Министерством финансов уже завершено, подчеркнула представитель регулятора.

Суть предложенных изменений

По словам Шишлянниковой, поправки предполагают, что граждане предпенсионного возраста смогут получить доступ к государственному софинансированию не ранее, чем через пять лет с момента начала участия в программе. Она выразила надежду, что финальное решение будет принято до завершения 2026 года.

Важный нюанс: правило не будет иметь обратной силы. Также спикер напомнила, что однократное использование возможности досрочного снятия софинансирования лишает участника этого права в будущем, даже при заключении новых договоров.

Предыстория вопроса

Идея увеличить срок с ограничением доступа к софинансированию до пяти лет впервые прозвучала в феврале текущего года от заместителя министра финансов Ивана Чебескова. Чиновник пояснил, что подобная мера направлена на борьбу с практикой «быстрых денег» и призвана восстановить изначальную концепцию ПДС как инструмента долгосрочного инвестирования.

Статистика показывает существенный отток средств: за январь-сентябрь 2025 года участники вывели более 20,3 млрд рублей, причем значительная часть пришлась на третий квартал (17,95 млрд рублей). Это совпало с зачислением государственных софинансирующих выплат. В Минфине предположили, что средства снимали пенсионеры и предпенсионеры, для которых условия были более лояльными, с последующим закрытием счетов.

Позднее позицию Минфина поддержали и в Центробанке. Ольга Шишлянникова тогда отметила обеспокоенность регулятора низким интересом молодежи к ПДС и необходимостью пересмотра налоговых преференций для разных возрастных групп.

В конце марта глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков допускал, что корректировки могут быть внесены весной следующего года.

Контекст программы

ПДС представляет собой добровольный сберегательный продукт с государственным участием, действующий с начала 2024 года. Граждане могут самостоятельно формировать капитал на пенсию или другие цели (образование, жилье), заключив договор с негосударственным пенсионным фондом. Также допускается перевод накопительной пенсии. В течение десяти лет государство обеспечивает софинансирование взносов, максимальный размер которого составляет 36 тысяч рублей в год.

Согласно данным мониторинга «РБК Инвестиций», за первое полугодие 2026 года доходность ПДС достигла 11–14% годовых, превысив показатели инфляции.

Предыдущая запись Следующая запись